Naujosios Sąjungos (socialliberalų) LR Seimo rinkimų programa

“Ateina naujų politikų karta, nes žmonės nori matyti naujus veidus, girdėti naujus vardus, balsuoti už kandidatus, mokančius ir nebijančius veikti”.

Artūras Paulauskas
Naujosios sąjungos (socialliberalų) pirmininkas

Lietuvos žmonės patyrė dešiniųjų ir kairiųjų valdžią, apvylusią rinkėjus, supriešinusią gyventojus, sužlugdžiusią Lietuvos ūkį, kultūrą ir kitas gyvenimo sritis. Mes, socialliberalai, siūlome naujos politikos - socialinio kompromiso kelią. Jis veda į socialinės darnos sukūrimą, kurioje valdžios institucijos tarnautų valstybės piliečiams ir gerintų jų gyvenimą: mokytojų, gydytojų, verslininkų, žemdirbių, darbininkų, pensininkų ir kitų žmonių. Tai padarysime įteisinę valstybės pareigūnų atsakomybę už savo veiksmus arba neveiklumą. Tik einant tokiu keliu šalyje įsigalės teisingumas.

Tikime, jog ekonominiu ir socialiniu požiūriu Lietuva išliks savarankiška demokratinė valstybė, apsaugota nuo autoritarizmo ir totalitarizmo pavojų. Integruojantis į tarptautines struktūras ji išsaugos ir toliau ugdys nacionalinę kultūrą ir ūkį.

Mūsų tikslas - Lietuvos žmonių gerovė.

Siūlome šiuos pagrindinių problemų sprendimo būdus:

Kaip didinsime užimtumą?

Užimtumas – prioritetinė naujosios politikos kryptis. Sieksime, kad iki 2004 m. pabaigos būtų sukurta 120 tūkstančių naujų darbo vietų mieste ir kaime.

Suteiksime mokesčių lengvatas įmonėms, kuriančioms naujas ir išlaikančioms esamas darbo vietas.

Organizuosime praradusių darbą kaimo ir miesto žmonių perkvalifikavimą, ugdysime ir remsime jų iniciatyvą imtis savarankiškos veiklos.

Kaip užtikrinsime gyventojų realių pajamų didėjimą?

Laipsniškai didinsime neapmokestinamą minimumą. Sumažinsime per pusę PVM būtiniausiems maisto produktams, vaikų prekėms, taip pat būsto statybai, tam tikroms komunalinėms paslaugoms, kompiuterių programinei įrangai.

Taip mažės šių prekių kainos, didės gyventojų perkamoji galia.

Kaip skatinsime verslininkus?

Ryžtingai šalinsime biurokratines kliūtis ir gerinsime verslo, ypač smulkaus ir vidutinio, plėtotės sąlygas. Remsime įmones, eksportuojančias savo produkciją. Tobulinsime įstatymus, skatinančius inovacijų kūrimą, jų realizavimą ir teisinę apsaugą. Nuosekliai mažinsime mokesčius. Mokesčių sistemą orientuosime į verslumo, turto ir lėšų taupymo, vidaus ir užsienio investicijų skatinimą. Gamybinių ir prekybos įmonių atskaitymus į Kelių fondą skaičiuosime ne nuo apyvartos, o nuo transporto priemonių techninių parametrų. Sumažinti mokesčiai lems mažesnes kainas ir didesnę prekių paklausą. Nustatysime Mokesčių inspekcijos finansinę atsakomybę už neteisėtą bei nepagrįstą mokesčių išieškojimą. Išimties tvarka įmonėms nurašysime įsisenėjusias baudas.

Sudarysime lygias galimybes visų verslininkų veiklai. Plėtosime smulkiųjų verslininkų patentų sistemą, pagal kurią iš anksto sumokami visi mokesčiai. Suteiksime patentininkams valstybės garantijas plėtoti verslą (kaip ir kitų rūšių verslo subjektams).

Teiksime prioritetą nacionalinio kapitalo investicijoms.

Perorientuosime Lietuvos ambasadas ekonominei diplomatijai ir rinkų paieškai. Pavesime joms propaguoti Lietuvos įvaizdį, plėsti ekonominius ryšius, išsamiai informuoti užsienio verslininkus apie mūsų ūkio galimybes, produkciją ir potencialius partnerius. Šalinsime prekybos barjerus, tęsime abipusiai naudingus ekonominius ryšius su užsienio, tarp jų ir NVS, šalimis.

Kaip gyvens kaimo žmonės?

Atgausime prarastas žemės ūkio produkcijos ir maisto produktų rinkas kaimyninėse šalyse ir surasime naujas. Ginsime mūsų rinką nuo nekokybiškų importuojamų maisto produktų.

Plėsime perteklinių grūdų ir cukrinių runkelių perdirbimą ekologiškam automobilinių kurui gaminti. Skatinsime aliejinių kultūrų auginimą biodyzelinių degalų ir bioalyvų gamybai.

Sumažinus PVM būtiniausiems maisto produktams, reglamentavus prekybos antkainį pieno produktams, padidės jų paklausa, todėl žemdirbiai galės daugiau jų realizuoti.

Nustatysime užaugintos produkcijos realizavimo kvotas, kad žemdirbys žinotų, ką sėti, ką auginti, kur ir kaip pelningai parduoti, kiek ir kada jis gali gauti pinigų už parduotą produkciją. Priimsime įstatymą dėl atsakomybės už neatsiskaitymą su žemdirbiais.

Sukursime palankią aplinką plėtotis ekologinei žemdirbystei, netradicinei žemės ūkio gamybai, taip pat kaimo turizmui, įvairiems verslams ir pramonei kaimo vietovėse.

Žemės ūkiui ir kaimo plėtrai skirsime 10 procentų valstybės biudžeto išlaidų. Dotacijas skirsime tiesiogiai žemės ūkio produkcijos gamintojams pagal dirbamos žemės hektarą, gyvulių skaičių ir pan. Ūkininkams kompensuosime dyzelinio kuro akcizą - 120 litrų degalų vienam dirbamos žemės hektarui.

Kas laukia mokinių ir pedagogų?

Švietimo sistemai suteiksime realų prioritetą. Koreguosime profilinio mokymo koncepciją, įvertinę bendruomenės ir moksleivių interesus. Išlaikysime humanitarinio ir realinio mokymo proporcijas, užtikrinančias galimybes studijuoti ir integruotis į ES. Sumažinsime moksleivių perkrovimą informacijos srautu.

“Geltonuosius autobusus” laipsniškai nukreipsime ten, kur tikslinga, užtikrinsime galimybę mokytis visiems kaimo vaikams. Neskubėsime uždaryti kaimo mokyklų. Socialiai remtinų šeimų vaikus nemokamai aprūpinsime vadovėliais. Mokyklų bazei renovuoti pinigus skirsime atskirai nuo mokymo proceso. Likviduosime mokyklų kompiuterizacijos atsilikimą. Pedagogams mokėsime atlyginimą vertą pagarbos. Aukštos kvalifikacijos mokytojams mokėsime priedus. Kovosime su narkomanija mokyklose.

Pasieksime, kad visi iki 16 metų amžiaus vaikai mokytųsi, o mokytojo profesija taptų prestižine.

Kaip remsime mokslininkus ir studentus?

Padidinsime studijų ir mokslo kokybės vaidmenį ir skatinsime šalies intelektinę bei techninę pažangą. Kursime informacinę visuomenę ir mokslo pasiekimais grįstą ekonomiką.

Mokslo ir studijų asignavimams nustatysime fiksuotą procentą nuo BVP, pakankamą normaliai aukštųjų mokyklų veiklai. Išlaikysime tą patį valstybės stipendiatų skaičių, neribosime studentų priėmimo į mokamas vietas. Peržiūrėsime aukštųjų mokyklų studentų mokslo apmokėjimo tvarką, palengvinsime studijų kreditų teikimą su valstybės garantija.

Sudarysime sąlygas didžiąją dalį taikomųjų tyrimų finansuoti per užsakovus ir išlaisvinti daugiau valstybės lėšų fundamentiniam mokslui plėsti. Spartinsime Lietuvos mokslo integraciją į pasaulinio mokslo erdvę. Ginsime naujovių kūrėjų autorines teises.

Kaip padėsime jaunimui?

Sudarysime sąlygas jaunimui fiziškai ir dvasiškai tobulėti, tinkamai pasirengti gyvenimui. Sukursime sistemą, padedančią jaunuoliui pasirinkti gyvenimo kelią, kuris geriausiai atitiktų jo individualias savybes ir padidintų galimybę įsidarbinti.

Organizuotą jaunimą kviesime ir skatinsime dalyvauti sprendžiant jaunimui aktualias problemas, finansiškai remsime jaunimo organizacijų veiklą.

Sukursime teisinę bazę, padėsiančią jaunai šeimai palankiomis sąlygomis gauti kreditą būstui įsigyti. Sukursime ir remsime jaunimo užimtumo programą ir imsimės priemonių suinteresuoti specialistus likti dirbti Lietuvoje.

Kol egzistuoja privalomoji karinė tarnyba, suteiksime galimybę studentams ją atlikti savo mokymo įstaigose. Plėsime alternatyviosios tarnybos rūšis.

Kas laukia kultūros darbuotojų?

Kultūros įstaigoms skirsime pakankamą jų funkcionavimui finansavimą.

Puoselėsime nacionalines kultūros vertybes, ypatingą dėmesį skirsime kultūros paveldui ir paminklų apsaugai. Sieksime, kad pasaulinės kultūros ir bendražmogiškos dvasinės vertybės taptų visų mūsų savasties ir tobulėjimo stimulais.

Plėsime kultūros institucijų savivaldą.

Kaip tvarkysime sveikatos priežiūrą?

Įdiegsime ligų profilaktikos sistemą. Įgyvendinsime priemonių kompleksą gyventojų sveikatai gerinti. Visiems gyventojams užtikrinsime prieinamą ir kokybišką diagnostiką, stacionarų ir reabilitacinį gydymą. Pagrindinį dėmesį skirsime pirminei sveikatos priežiūrai. Priimsime kurortų įstatymą, numatantį lygias teisines sąlygas valstybinėms bei privačioms sanatorijoms ir teisines lengvatas atvykstantiems gydytis užsienio šalių piliečiams.

Tobulinsime sveikatos priežiūros įstaigų darbuotojų atlyginimų sistemą.

Nustatysime kompensacijų ir atsakomybės tvarką nukentėjusiems nuo medicinos ir farmacijos darbuotojų klaidų.

Sukursime darnią neįgaliųjų integracijos į visuomenę sistemą.

Ką laimės pensininkai?

Ugdysime pagarbą pensininkams, visateisiams visuomenės nariams. Skatinsime privataus ir tobulinsime valstybinio socialinio draudimo sistemą, paliksime visas iki šiol buvusias teisines lengvatas ir išmokas.

Indeksuosime (didinsime) pensijas pagal tam tikslui sudaryto pensininkų vartojimo prekių ir paslaugų krepšelio kainų indeksą. Sumažinus būtiniausių maisto produktų PVM didės pensininkų perkamoji galia.

Pakoreguosime pensijų sistemą, sureikšminsime pensijos priklausomybę nuo darbo stažo. Užtikrinsime socialinį aprūpinimą bedarbiams ir neįgaliems asmenims.

Kokių imsimės valdymo reformų?

Biurokratizmo mažinimas – vienas iš pagrindinių naujosios politikos uždavinių. Optimizuodami Vyriausybės veiklą, pertvarkysime ministerijų ir departamentų prie Vyriausybės darbo organizavimą bei veiklą, laipsniškai mažinsime ministerijų skaičių (paliksime ne daugiau kaip 10). Sumažinsime valstybės valdymo funkcijas, tada sumažės tarnautojų skaičius.

Visuomenės atstovams sudarysime sąlygas dalyvauti priimant gyventojams svarbius Seimo, Vyriausybės ir savivaldybių sprendimus. Išplėsime savivaldybių teises, įteisinę savivaldybių nuosavybę į žemę (disponuoti ir valdyti), pavesime joms tvarkyti žemės reikalus, tarp jų žemės grąžinimą, pertvarkysime jų biudžeto formavimo tvarką. Panaikinę apskričių administracijas, sukursime penkias regionų savivaldos institucijas.

Iš valstybės valdymo ir savivaldybių institucijų reikalausime mokesčių mokėtojų lėšas naudoti ekonomiškai, uždrausime švaistyti valstybes lėšas neracionalioms pareigūnų kelionėms, prabangiems automobiliams, prestižiniams remontams, užsieniniams baldams, taip pat išpūstiems valstybės institucijų etatams išlaikyti.

Inicijuosime referendumą dėl Konstitucijos papildymų ir pataisymų, kurie įtvirtintų parlamentinės demokratinės respublikos principus ir Prezidento teisę paleisti Seimą. Bus pertvarkytas Seimo darbas ir sumažintas jo narių skaičius iki 125. Padidinsime piliečių vaidmenį valstybės valdyme. Aiškiai atribosime įstatymų leidžiamosios, vykdomosios ir teisminės valdžių galias. Tiksliai apibrėžime visų valdymo pakopų, valstybės ir savivaldybės tarnautojų moralinę ir materialinę atsakomybę. Taip užtikrinsime sąžiningą jų tarnybą gyventojams ir valstybei. Įteisinsime galimybę atšaukti Seimo narį, apvylusį rinkėjų lūkesčius.

Kas laukia valstybės tarnautojų?

Pakeisime Vyriausybės įstaigų finansavimo tvarką, numatysime, kad 70 procentų gautų daugiau negu patvirtintos pajamos už viešąsias paslaugas, palikti šių įstaigų darbuotojų materialiniam skatinimui bei darbo sąlygų gerinimui.

Kaip įgyvendinsime teisingumą?

Nusikalstamumą apskritai, ypač organizuotą ir korupciją, vertiname kaip didžiausią grėsmę nacionaliniam saugumui. Suformuosime efektyvią ir vientisą teisėsaugos sistemą, kurioje kiekviena institucija turės aiškias savo funkcijas, kompetencijos ribas ir, svarbiausia, atsakomybę. Įkursime dingusių žmonių paieškos policijos padalinį.

Panaudosime politinę valią ir teisėsaugininkų sugebėjimus kovai su kyšininkavimu, kontrabanda, šešėline ekonomika, narkomanija ir organizuotu nusikalstamumu. Užtikrinsime teismų nepriklausomybe nuo politinės valdžios ir nepriekaištingą teisingumo įgyvendinimą.

Inicijuosime valstybės pareigūnų, dėl kurių veiklos buvo žlugdomas Lietuvos ūkis ir kitos gyvenimo sritys, teisinę atsakomybę.

Derinsime grąžinamų namų savininkų ir jų gyventojų teisinius interesus.

Kaip gyvens tautinės mažumos?

Daugiau dėmesio skirsime tautinėms mažumoms, sudarysime geresnes sąlygas lygiateisiais pagrindais integruotis į mūsų visuomenę, išlaikyti kultūrinę, kalbinę ir gyvenimo būdo savastį.

Kaip užtikrinsime nacionalinį saugumą?

Stiprinsime valstybės gynybinę galią. Išlaikysime įgytus tempus ir iki 2003 m. pasirengsime narystei NATO. Sukursime teritorinės gynybos principais ir visuotiniu pasipriešinimu išorinei agresijai paremtą karinę doktriną. Inicijuosime laipsnišką perėjimą prie profesionalios kariuomenės.

Racionaliai skirstysime ir naudosime lėšas krašto apsaugai. Dalį jų panaudosime Lietuvos mokslo ir pramonės potencialui, skirtam gynybinių reikmenų gamybai. Remsime mokslą ir tyrimus, kurių rezultatus galima panaudoti gynybinių priemonių kūrimui ir gamybai.

Stiprinsime drausmę ir tvarką kariuomenėje. Formuosime tinkamą visuomenės požiūrį į ginkluotąsias pajėgas ir teritorinę gynybą.

Kokia bus mūsų užsienio politika?

Rengdamiesi narystei ES ir kitose tarptautinėse organizacijose sieksime, jog Lietuvai narystė jose būtų kiek galima naudingesnė, kad gerbtume save ir užsienio šalys gerbtų mus. Dėl narystės ES Lietuvos žmones kviesime apsispręsti Tautos referendume. Puoselėsime gerus santykius su visomis pasaulio valstybėmis, ypač su kaimyninėmis. Su Rusija ir kitomis šalimis vesime konstruktyvų diplomatinį dialogą, bet ne konfrontacijos politiką. Remsime Rytų kaimynų perėjimo į demokratinę visuomenę procesus. Taip užtikrinsime nacionalinį saugumą.

Ginsime užsienyje gyvenančių tautiečių interesus ir stiprinsime ryšius su jais. Remsime užsienio lietuvių bendruomenes. Sudarysime teisines sąlygas tautiečiams grįžti į tėvynę.